Gute dritte Etappe für die Drogenpolitik des Bundes

Mit MaPaDro I und II wurde die Vier-Säulen-Politik (Prävention, Therapie, Schadensminderung und Repression) entwickelt und eingeführt. Das dritte Massnahmenpaket entstand aus der Evaluation und Prüfung der Verankerung dieser Drogenpolitik und umfasst folgende Kernanliegen:

– Konsolidierung der Vier-Säulen-Politik.
– Der veränderten Problemlage (neue Drogen, steigender Cannabis-, Kokain- und Alkoholkonsum und eine starke Tendenz zum Mischkonsum) wird Rechnung getragen.
– Langfristige Entwicklung einer kohärenten, alle Suchtformen umfassenden Sucht- und Präventionspolitik.
– Die Säule Repression wird in der Planung und Umsetzung des Pakets stärker berücksichtigt.
– Die Durchlässigkeit zwischen den Strukturen, Angeboten und Massnahmen in allen vier Säulen wird vorangetrieben.

Evaluation bereits im Gang
Zur Umsetzung von MaPaDro III erarbeitete die Sektion Drogen einen Aktionsplan mit sämtlichen Massnahmen (Aufgaben und Projekte) des dritten Paketes. Diese umfassen beispielsweise die Entwicklung und Erprobung von Instrumenten der Früherkennung oder die Promotion der Qualitätsentwicklung mit QuaTheDA (Struktur- und Prozessqualität) bei den Suchthilfeinstitutionen. Mittlerweile ist die letzte Phase der geplanten Programmdauer erreicht und die definierten Massnahmen sind weitgehend umgesetzt. Die Evaluation bzw. Wirkungsmessung von MaPaDro III konnte bereits eingeleitet werden. Das Hauptaugenmerk liegt auf der Verbindung der Aktivitäten des Programms mit der epidemiologischen Situation im Suchtbereich. Dazu wurden bereits im Jahr 2006 Outcome-Indikatoren zu den Globalzielen des Paketes definiert. Diese werden nun erneut gemessen, um die Veränderungen im Drogenbereich seit 2006 und allgemein die Wirksamkeit und Nachhaltigkeit von MaPaDro III aufzuzeigen. Erste Rückmeldungen weisen darauf hin, dass das Paket einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung der definierten Ziele leisten konnte.

Künftig ein umfassendes Suchtprogramm?
Das MaPaDro III wird wie das Nationale Programm Tabak (NPT) und das Nationale Programm Alkohol (NPA) verlängert, damit alle drei Programme gleichzeitig abgeschlossen werden können. Auf der Basis der Wirkungsmessung des «Institut universitaire de médecine sociale et préventive» in Lausanne (IUMSP) und der Gesamtevaluation des NPA, NPT und MaPaDro III wird über das weitere Vorgehen entschieden. Zur Diskussion steht neben einem MaPaDro IV auch die Entwicklung eines neuartigen, umfassenden Programms, das nicht nur illegale Drogen, sondern sämtliche Suchtsubstanzen und Suchtformen beinhaltet.